Position paper’, zoals verzonden aan de leden van de Eerste Kamer: …….
Bilthoven, zondag 11 januari 2026
Geachte leden van de Eerste Kamer,
In verband met uw behandeling van het initiatiefwetsvoorstel Sneller bied ik u hierbij een position paper aan over het functioneren van het Openbaar Ministerie en de rechtsstatelijke risico’s die samenhangen met verdere vergroting van diens bevoegdheden.
De notitie is gebaseerd op juridische analyse (Grondwet, EVRM, beginselen van behoorlijk bestuur), op de werking van de Klachtenregeling Openbaar Ministerie, en op (niet meer dan als voorbeeld!) eigen ervaringen in de zaak rond de moord op mijn dochter Dascha Graafsma, mede in samenhang met meerdere vergelijkbare zaken. De kern van mijn zorg is dat bestaande correctie- en controlemechanismen aantoonbaar tekortschieten, terwijl het wetsvoorstel juist uitgaat van een verdere concentratie van beslissingsmacht bij het OM.
De heer Sneller c.s. heeft gelijk als het gaat om het verhinderen van (politieke) invloed bij individuele zaken. Maar er is meer aan de hand: ‘dezelfde ongewenste invloeden en gebreken zijn er ook meervoudig gebleken bij organisaties zoals het Openbaar Ministerie, de Politie, de andere onderdelen van ‘het systeem’. Het is in ieders belang dit te durven, te mogen en te kunnen benoemen. Geloof me svp, zoals bij de verzonnen zelfmoord van Dascha – het blijft slechts een voorbeeld -, u gaat bij kennisname van de dossiers zeggen: “Ik zou hetzelfde hebben gedaan.”
Met deze bijdrage beoog ik uw constitutionele toetsing te ondersteunen, in het bijzonder waar het gaat om rechtsbescherming, proportionaliteit en de positie van slachtoffers en nabestaanden en achterblijvers.
Daarbij doe ik een voorstel tot de instelling van Prejudiciële Toetsingskamers Strafzaken,
met als werknaam ‘de Dascha-wet’.
Graag stel ik de bijgevoegde stukken (bijlagen) aan u beschikbaar ter overweging.
Uiteraard ben ik graag bereid tot nadere toelichting en onderbouwing van
de benoemde feiten en werkelijke scenario’s.
Van groot belang is het volgende. U bent een drukbezet mens. De stukken zijn zo opgesteld dat erop vertrouwd kan worden dat het voor u goed en snel leesbaar is. Laat alsjeblieft geframede vooroordelen (zoals: die malle man heeft gewoon een verstoord rouwproces) achterwege. Ja, ik ben de vader van Dascha doch ‘De Dascha-wet’ is bedoeld als een werknaam, welke inderdaad voor mij zeer nabij is. Dascha is ‘slechts’ een voorbeeld van vele onderzochte vergelijkbare zaken. Van systemische tekortkomingen. Van bewezen feiten en werkelijke getoetste scenario’s.
Van ervaringsdeskundige ben ik volgens de meest vooraanstaande
(strafrechtketen-)deskundigen een materiedeskundige geworden. Zo zijn er colleges aan de Politieacademie, universiteiten en Hoge Scholen c.s. in vergaande staat van voorbereiding. Er is dossiervorming bij de Rijksrecherche, het VIK, de Inspectie Justitie en Veiligheid, het Parket bij de Hoge Raad, de Tweede Kamer (zie svp de bijlagen aa….. en bb….), B&W-’s betrokken gemeenten, enzovoort. We hebben het over vermissingen, no-cases, cold-cases, beschadigde achterblijvers en nabestaanden. Over vele mensen met een gezicht, een hart en een ziel die zichzelf niet (meer) kunnen verdedigen. Om even de tijd voor te nemen. Om in de ogen te blijven kijken. Om het leven te blijven delen. Dank u!
Hoogachtend, met dank,
René Graafsma
Pieter Noorwitskwartier 15
3723 AP Bilthoven
E. mail@renegraafsma.nl
M. 06-48462230
Klik hier voor de volledige tekst in PDF (downloadbaar).
>> Bijlagen:
Q & A: Tweede Kamer
Q&A: Tweede Kamerlid Krol